Yurt dışında kontrollü ilaç: Japonya, Emirlikler ve Güney Kore bavuluna neyi yasaklıyor

1. Neden dolaptaki ilaç, üç popüler ülkede polis vakasına dönüşüyor

TL;DRBrezilya'da serbestçe satılan bir ilaç, başka bir hukuk sisteminde kontrollü madde olabilir. Japonya, Birleşik Arap Emirlikleri ve Güney Kore, maddeleri prospektüse göre değil, psikoaktif etkiye göre sınıflandırıyor. Sonuç: makyaj çantasında Venvanse, kodein ya da CBD taşıyan turist, havaalanından çıkmadan gümrük vakasına dönüşüyor.

Her uyuşturucu kontrol sistemi aynı mantıktan yola çıkar: maddeyi kutunun üzerindeki ticari isme göre değil, merkezi sinir sistemi üzerindeki etkisine göre sınıflandırmak. Amfetamin amfetamindir, ister Venvanse'ın içinde olsun, ister Vyvanse'ın, ister sokakta satılan bir tozun içinde. Kodein opioiddir, ister pediatrik bir öksürük şurubunda olsun, ister şüpheli kaynaklı bir tablette. Bavulun bantta sorunsuz geçip geçmeyeceğine ya da kayıtlı bir vakaya dönüşüp dönüşmeyeceğine karar veren, yolcunun niyeti değil, bu farmakolojik mantıktır.

Brezilya bu maddelerin büyük bölümünü siyah bantlı ilaç olarak düzenler: satışı kontrollüdür ama reçeteyle her eczanede yasaldır. Japonya, Birleşik Arap Emirlikleri ve Güney Kore ise aynı molekülü, normalde kaçakçılığı bastırmak için kullanılan yerel uyuşturucu yasasına tabi bir narkotik ya da uyarıcı olarak görür. Rahat bir orta yol yoktur: ya yolcu belgelenmiş istisnaya girer (Yakkan Shoumei, ön onay, HSA lisansı) ya da madde, hasta ile kaçakçı arasında ayrım yapılmaksızın sıradan bir yakalamada ele geçirilen herhangi bir uyuşturucu gibi işlem görür.

Bu sorun sadece bu üç ülkeye özgü değil: Singapur, Suudi Arabistan ve Çin anakarasında da benzer listeler var. Fark şu ki Japonya, Emirlikler ve Güney Kore, yılda milyonlarca Brezilyalının aktarma yaptığı ya da indiği noktaları bir araya getiriyor, bu da riski istatistiksel olarak önemli kılıyor, bir seyahat forumu merakı olmaktan çıkarıyor.

Pratik sonuç şu: Ritalina, Venvanse, kodein ya da CBD ile seyahat eden kişi, makyaj çantasını check-in kuyruğunda çözülecek son dakika ayrıntısı değil, seyahat evraklarının bir parçası olarak ele almalı. Aşağıdaki bölümler, her ülkenin ne istediğini, çoğu vakayı çözen belgeyi ve havaalanında gözaltı anlatılarında en sık karşılaşılan hatayı gösteriyor: ilacı beyan etmeden bavula koymak.

---

2. Japonya: Venvanse, Adderall ve Ritalina neden makyaj çantandaki haliyle girmiyor

TL;DRJapon Uyarıcı Maddeler Kanunu, amfetamini yabancı reçeteye istisna tanımadan sert uyuşturucu sayar. Venvanse ve Adderall, doktor raporuyla bile olsa yasaktır. Ritalina, Yakkan Shoumei ile kişisel miktarda girebilir ama ülkede kontrollü psikotrop madde sayılan metilfenidat içerdiği için sıkı denetime tabidir.

Japonya, kontrollü ilacı iki ayrı çekmecede tutar ve aceleyle araştırma yapanların en sık düştüğü hata, bu ikisini birbirine karıştırmaktır. Birinci çekmece, Kakuseizai Torishimari Hou'nun (Uyarıcı Maddelerin Kontrolü Kanunu) sınıflandırdığı uyarıcılara ait: amfetamin ve türevleri, yani Venvanse (lisdeksamfetamin) ve Adderall da bunun içinde. Bu kategori için işe yarayan bir Yakkan Shoumei yoktur. Yıllardır doktor reçetesiyle bu ilacı kullanan biri için bile giriş yasaktır: rapor, molekülün sınıflandırmasını değiştirmez.

İkinci çekmece, Ritalina'nın (metilfenidat) girdiği sıradan psikotroplara ait. Burada yasal bir yol var: reçeteyle uyumlu miktarda bir aylık tedavi ekstra işlem gerektirmeden bagajla seyahat edebilir, daha yüksek miktarlar ise Yakkan Shoumei ister. Yine de metilfenidat kontrolde ekstra sıkı ele alınır, çünkü Japonya iç piyasada bu maddenin terapötik kullanımını DEHB'ye değil hipersomni ve narkolepsiye kısıtlar; bu da gümrük memurunun tedavi nedenini sıradan bir antidepresana göre çok daha sık sorgulamasına yol açar.

Psödoefedrin, sorunlu üçlüyü tamamlıyor. Actifed gibi formüllerde ve Vicks inhalerde bulunan bu dekonjestan, metamfetaminin kimyasal öncülü olduğu için aynı uyarıcı kanunu gereği çok düşük bir konsantrasyonun üzerinde yasaktır. Formülünde psödoefedrin bulunan Brezilya kaynaklı bir grip ilacı, mahalle eczanesinden reçetesiz alınmış olsa bile otomatik el koyma listesine girer.

Madde	Yaygın ticari isim	Japonya'daki durumu
Lisdeksamfetamin	Venvanse, Vyvanse	Yasak, reçete istisnası yok
Amfetamin	Adderall, Dexedrine	Yasak, reçete istisnası yok
Metilfenidat	Ritalina, Concerta	Kişisel miktarda serbest, 1 ayın üzerinde Yakkan Shoumei gerekir
Psödoefedrin	Actifed, Vicks inhaler	Minimum konsantrasyonun üzerinde yasak
Kodein	Şuruplar ve kombine ağrı kesiciler	Düşük dozda serbest, limitin üzerinde Yakkan Shoumei gerekir

---

3. Yakkan Shoumei: Japonya'da reçeteli ilacı serbest bırakan belge

TL;DRYakkan Shoumei, Japon Sağlık Bakanlığı'nın bölgesel karantina istasyonlarınca verilen ithalat sertifikasıdır. Bir aylık tedaviyi aşan reçeteli ilaçlar için geçerlidir, çıkması 1 ila 2 hafta sürer ve havaalanına varışta değil, biniş öncesinde talep edilmesi gerekir.

Yakkan Shoumei (薬監証明), işlem muafiyeti kotasının üzerindeki reçeteli ilacın kişisel ithalatına izin veren belgedir. Kabaca kural şu: madde kendisi yasak değilse (amfetamin gibi), bir aya kadar reçeteli ilaç ve iki aya kadar reçetesiz ilaç ya da vitamin sertifikasız geçer. Bunun üzerinde, ya da yüksek miktarda insülin şırıngası gibi kalemler için Yakkan Shoumei zorunlu hale gelir.

Başvuru, Sağlık, Çalışma ve Refah Bakanlığı'nın (Kouseiroudoushou) bölgesel karantina istasyonlarına posta ya da faksla yapılır; doldurulmuş form, reçete fotokopisi ve genellikle tanı ile dozajı açıklayan bir doktor mektubu gerekir. Süreç anlık değildir: süre genelde bir ila iki hafta arasıdır, bu da uçuştan bir gece önce çözme ihtimalini tamamen ortadan kaldırır. Başvuruyu yapan kişi sertifikayı posta ya da e-postayla alır ve bunu, orijinal ambalajındaki ilaçla birlikte basılı şekilde Narita, Haneda ya da Kansai'deki denetime sunmak zorundadır.

Habersiz yolcuyu yakalayan bir ayrıntı: Yakkan Shoumei, izinli maddenin daha yüksek miktarda girişine izin verir ama yasaklı maddeyi izinli maddeye dönüştürmez. Venvanse için sertifika istemek boşuna bir başvurudur, çünkü uyarıcı kanunu ithalat sertifikasıyla istisna tanımaz, sadece zaten izinli kategori içindeki miktara istisna tanır. İşleme başlamadan önce ilacın bir önceki bölümdeki iki çekmeceden hangisine girdiğini doğrulamakta fayda var.

Sertifikanın sadece girişte istenmediğini hatırlamakta fayda var: şırınga, iğne ya da insülin pompası gibi tıbbi malzemeyi günlük kullanımın kesin üzerinde miktarda taşıyan kişi de, psikoaktif bir maddeyle ilgisi olmasa bile bu belgeye ihtiyaç duyar. Yakkan Shoumei'nin geçerliliği başvuruda beyan edilen seyahate bağlıdır, dolayısıyla gelecekteki yeniden girişler için kalıcı bir izin niteliği taşımaz: muaf kotanın üzerinde ilaçla yapılan her seyahat, aynı bir ila iki haftalık süreyle yeniden başvuru gerektirir.

---

4. Birleşik Arap Emirlikleri: kodein, tramadol ve yerel yasa için var olmayan CBD

TL;DREmirlikler, 1995 tarih ve 14 sayılı Federal Uyuşturucu Kanunu'nu turist için alışılmadık bir sertlikle uyguluyor. Kodein, tramadol ve benzodiazepinler, kişisel kullanım miktarının üzerinde MOHAP'ın ön onayını gerektiriyor. Kannabidiol, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'da serbestçe satılan ürünler dahil, her THC oranında yasak.

Çok az turistik varış noktası, Birleşik Arap Emirlikleri kadar yoğun uluslararası aktarma trafiğini bu derece sıkı bir ilaç denetimiyle birleştirir. Yasal dayanak, 1995 tarih ve 14 sayılı Uyuşturucu Maddeler Federal Kanunu'dur; bu kanun, soğuk metniyle reçeteli hasta ile yasa dışı madde taşıyan kişi arasında ayrım yapmaz: sadece maddenin kontrollü listede olup olmadığına ve ön izin bulunup bulunmadığına bakar.

Kombine ağrı kesicilerde ve bazı şuruplarda bulunan kodein ile kronik ağrı için yaygın bir opioid olan tramadol, miktar kısa vadeli kişisel bir tedavi karşılığını aştığında Sağlık ve Önleme Bakanlığı'nın (İngilizce kısaltmasıyla MOHAP) ön onayını gerektiren kalemler listesine girer. Başvuru, reçete, doktor raporu ve çoğu durumda pasaport fotokopisiyle birlikte MOHAP portalı üzerinden yapılır; onay otomatik olmadığı için sürece en az iki üç hafta öncesinden başlanması idealdir.

Kannabidiol, Brezilyalıyı ve Amerikalıyı en çok şaşırtan durum: Emirliklerde THC'li ve THC'siz CBD arasında yasal bir ayrım yoktur. Amerika Birleşik Devletleri'nde bir eczaneden tamamen yasal şekilde alınmış full-spectrum, izole ya da geniş spektrumlu CBD yağı, oran istisnası olmaksızın Emirlikler topraklarında kontrollü madde sayılır. Aynısı, anksiyete ya da uykusuzluk tedavisi gören yolcunun makyaj çantasında sık rastlanan bir kalem olan CBD sakızları ve kapsülleri için de geçerlidir.

Madde	Yaygın kullanım	Emirliklerdeki kural
Kodein	Ağrı kesici, öksürük kesici	Kişisel kullanımın üzerinde MOHAP ön onayı gerekir
Tramadol	Kronik ağrı	MOHAP ön onayı, sınırlı miktar
Kannabidiol (CBD)	Anksiyete, uykusuzluk, ağrı	Her THC oranında yasak
Diazepam ve benzodiazepinler	Anksiyete, uykusuzluk	MOHAP ön onayı gerekir
Melatonin	Uyku	Küçük kişisel miktarda tolere edilir

5. Güney Kore: Narcotics Information Portal ve 30 gün kuralı

TL;DRGüney Kore, 30 günü aşan tedavilerde psikotrop ya da narkotik ilacı onaylamak için Ministry of Food and Drug Safety'nin (MFDS) portalını kullanıyor. Süreç 7 ila 10 iş günü sürüyor ve İngilizce ya da Korece reçete, doktor raporu ve dozaj kanıtı istiyor.

Güney Kore kuralı, farklı bir isimle de olsa Japon mantığını birebir yansıtır: sıradan bir psikotrop ilaçla 30 güne kadar süren tedavi, sorulduğunda beyan edilmek ve orijinal ambalajında reçeteyle taşınmak koşuluyla ekstra işlem gerektirmeden seyahat eder. 30 günün üzerinde, ya da narkotik veya uyarıcı sınıfına giren herhangi bir madde miktarında (yüksek dozda metilfenidat da dahil), yolcunun ülkenin resmi kontrollü ilaç ithalat sistemi olan Narcotics Information Portal üzerinden Ministry of Food and Drug Safety (MFDS) tarafından işlenen ön izne ihtiyacı vardır.

Başvuru; reçete, tanı ve dozajı açıklayan doktor mektubu ve genellikle pasaport ile seyahat planı fotokopisi ister. Kurumun kendi beyan ettiği süre yedi ila on iş günü arasındadır, bu da planlamayı, eksik belge talebi için pay bırakarak biniş öncesi en az iki haftaya iter.

Kore'yi Japonya'dan ayıran bir nokta: Kore sistemi, 30 günlük kota içindeki düşük dozlu metilfenidata karşı daha esnektir, çünkü ülke, Japonya'nın aksine DEHB'yi tanınmış bir tedavi endikasyonu olarak kabul eder. Bu, Venvanse ya da Adderall gibi saf amfetamin için geçerli değildir; bunlar daha sert kontrol kategorisinde kalır ve başvuru geçmişine bağlı gerçek bir ret riskiyle aynı ön onay sürecini gerektirir. Başka bir varış noktasına giderken Kore üzerinden geçen, hatta Incheon Havalimanı'ndan hiç çıkmayan yolcu bile belgeleri yanında taşımalıdır: uluslararası aktarma bagajı röntgenden geçer ve transit alandan çıkılmasa bile denetlenebilir.

---

6. Singapur: HSA ve kimsenin binişten önce okumadığı lisans

TL;DRSingapur'un Health Sciences Authority'si, kişisel kullanım kotasının üzerindeki Ritalina, Adderall ve bazı opioidler gibi kontrollü ilaçlar için ön lisans istiyor. Başvuru çevrimiçi olarak, reçete ve pasaportla yapılıyor ve sadece Changi'de aktarma yapan yolcular için bile geçerli.

Singapur, dünyanın en sert uyuşturucu karşıtı yasalarından birini uyguluyor ve bu sertlik sıradan reçeteli ilaca da uzanıyor. Health Sciences Authority (HSA), controlled drugs ve psychotropic substances listesini yöneten kurum; bu listedeki herhangi bir ilaç, kişisel kotanın (genelde bir aylık tedavi üzerinden tanımlanır) üzerindeyse, seyahatten önce HSA'nın kendi sitesinden talep edilen bir ithalat lisansı gerektiriyor.

Liste; Ritalina ve Concerta'yı (metilfenidat), Adderall ve Vyvanse'ı (amfetamin ve lisdeksamfetamin), anksiyete ve uykusuzluk için kullanılan benzodiazepinlerin büyük bölümünü ve yüksek dozda kodein gibi opioidleri içeriyor. Lisans başvurusu pasaport fotokopisi, reçete ve bazen doktor mektubu istiyor; başvuru eksiksiz olduğunda sonuç genelde birkaç iş günü içinde çıkıyor, ama her madde için otomatik onay garantisi yok.

Çoğunluğun görmezden geldiği ayrıntı: bu şart, uluslararası alandan hiç çıkmasa bile Changi Havalimanı'ndan sadece aktarma yapan kişiler için de geçerlidir. El bagajı, ülkeye resmen inen birinin bagajıyla aynı sıklıkta rutin denetimde açılır ve dört saatlik bir aktarma sırasında sırt çantasında lisanssız kontrollü ilaç bulunması, yolcu anlatılarında ve büyükelçilik uyarılarında belgelenmiş gözaltı vakalarına yol açmıştır. Changi'de aktarmayla Japonya'ya ya da Avustralya'ya giden kişi, aktarmayı tarafsız bir bölge değil, Singapur yasasına tabi rotanın bir parçası olarak ele almalıdır.

Brezilya-Asya rotası genelde tam da bu tür bir aktarma noktasından geçer: São Paulo'dan Tokyo'ya ya da Seul'e Singapur, Doha ya da Dubai üzerinden aktarma, daha ucuz güzergahların yaygın tasarımıdır. Bu, Japonya'ya giden tipik bir Brezilyalı yolcunun aynı seyahatte sıklıkla iki ya da üç farklı yargı bölgesinden geçtiği, her birinin kendi kontrollü madde listesine sahip olduğu anlamına gelir; bu da rotanın her bacağını kontrol etmenin, nihai varış noktasını kontrol etmek kadar önemli olmasının nedenini güçlendirir.

---

7. İngilizce reçete: vakaların yüzde 80'ini çözen asgari belge

TL;DRMaddenin jenerik adını, dozajını ve tedavi süresini içeren İngilizce doktor reçetesi, sınırda çoğu sorunu önleyen belgedir. Yerel yasa gerektirdiğinde tek başına Yakkan Shoumei ya da ön onayın yerini tutmaz, ama kişisel kullanım kotası içindeki miktar için genelde yeterlidir.

Ülkeye özgü herhangi bir işlemden önce, dünyanın hemen hemen her sınırında fark yaratan temel bir belge var: maddenin jenerik adını (sadece Brezilya'daki ticari ismi değil), günlük dozu ve öngörülen tedavi süresini içeren İngilizce doktor reçetesi. Pek çok Brezilya muayenehanesi reçeteyi sadece marka ismiyle düzenliyor, bu da başlı başına bir sorun, çünkü lisdeksamfetamini tanımak üzere eğitilmiş bir memur için Venvanse hiçbir şey ifade etmez.

İdeal olan, sadece eczane reçetesini değil, doktordan tamamlayıcı bir mektup da istemektir: antetli kağıda yazılmış, tanıyı, ilacın jenerik adını, dozajı ve tedavi nedenini açıklayan, hekim kaşesi ve imzasıyla birlikte bir paragraf. Bu belge, yeminli tercüme olmadan bile, neredeyse her varış noktasında kişisel kullanım kotası içindeki miktar için genelde yeterlidir: Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Birliği, Birleşik Krallık ve Latin Amerika'nın büyük bölümü, sıradan bir ilaç için bundan fazlasını istemez.

Bu belgenin yetersiz kaldığı yer, tam da bu yazının konu ettiği üç ülkede, madde en sert listedeyken ortaya çıkar: Japonya'da Venvanse, bir bölüm şefinin imzaladığı doktor mektubuyla bile girmez ve Emirliklerde kota üzerindeki kodein, reçetenin İngilizcesi ne kadar iyi olursa olsun MOHAP'ın ön onayı olmadan geçmez. Reçete, günlük sürtünmeyi çözer ve Yakkan Shoumei, Kore izni ya da HSA lisansı istemek için belgesel bir ön koşuldur, ama yasanın gerektirdiği resmi işlemin yerini tutmaz.

Mektubun içine doktorun adını ve bir iletişim telefonunu da eklemekte fayda var, çünkü bu yazıda anlatılan dört sistemin her birindeki ön onay sürecinin bir parçası, ilacı reçete eden kişiyle doğrudan teyit imkanını ister; pratikte nadiren gerçekleşen bir şey olsa da resmi formlar bunu zorunlu alan olarak bırakır.

---

8. İlacı büyük bavula koymak: en pahalıya patlayan hata

TL;DRKontrollü ilaç, orijinal ambalajında ve reçetesiyle birlikte el bagajında seyahat etmelidir. Büyük bavula koymak iki riski aynı anda yaratır: hastayı tedavisinden ayıran kayıp bagaj riski ve bavul sahibi olmadan açılıp denetlendiğinde meşru bulundurmayı kanıtlamayı zorlaştıran izlenebilirlik kaybı.

Önlenebilir gözaltı anlatılarında en sık karşılaşılan hata, Yakkan Shoumei ya da MOHAP onayının eksikliği değildir: kontrollü ilacı el bagajında taşımak yerine kıyafet ve ayakkabıyla birlikte büyük bavulun içine koymaktır. Bu, aynı anda iki sorun yaratır ve ikisi de yolcunun aleyhine işler.

Birincisi lojistik: teslim edilen bagajın kaybolma ya da gecikme oranı el bagajından çok daha yüksektir ve Doha, Dubai ya da Seul'deki uluslararası aktarma bu riski artırır. DEHB için uyarıcı ya da antikonvülzan gibi günlük ilaca bağımlı biri, bavul binlerce kilometre ötedeki bir aktarma noktasında sıkışıp kalırken, tam da ilaca en çok ihtiyaç duyduğu anda ilaçsız kalır.

İkinci sorun hukuki ve daha ciddi: teslim edilen bavul, bağlamı açıklayacak sahibi orada olmadan denetlenir. Kargo bölümündeki bir tarayıcı, o anda reçeteyi sunacak yolcu yokken bavul içinde kontrollü madde işaretlerse, hızlı bir kontrol olması gereken süreç vaka açılmasına dönüşür; bavul alıkonur ve yolcu, aktarma uçuşunu çoktan kaçırmış halde saatler sonra açıklama yapmaya çağrılır. Üzerinde ismi basılı orijinal ambalajında ve fiziksel reçetesiyle birlikte el bagajında taşınan ilaç, iki sorunu birden çözer: tedavisiz kalma riskini azaltır ve sorunun sorulduğu anda elinde belgeyle birlikte hastanın kendisinin orada bulunup her türlü açıklamayı yapabilmesini garanti eder.

Hiçbir havayolu, kaybolan bagajın teslim süresini garanti etmez ve bavul içinde kaybolan ilaç için yapılan tazminat talebi, çoğu yolcunun check-in'den önce hiç doldurmadığı beyan edilmiş değer maddesine takılır. İlacı elde taşımak, bu tartışmanın tamamını daha başlamadan ortadan kaldırır.

---

9. Pratik kontrol listesi: binişten iki hafta önce yapılacaklar

TL;DRİki haftalık öncelik, İngilizce reçeteyi toplamak, gerektiğinde Yakkan Shoumei, MOHAP onayı ya da Kore iznini istemek ve el bagajını düzenlemek için gerçekçi asgari süredir. İşi bir gece öncesine bırakmak, ilacın hak eksikliğinden değil zaman eksikliğinden yasaklanmasının en yaygın nedenidir.

Japonya, Birleşik Arap Emirlikleri ya da Güney Kore için kontrollü ilaç planlaması, basit bir yol haritasında toplanmaya değer mantıksal bir sıra izler. Birincisi, maddenin her varış ya da aktarma ülkesinde hangi listeye girdiğini belirlemek; bunun için 2. ve 4. bölümdeki tabloları başlangıç noktası olarak kullanmak ve liste zamanla değiştiği için ülkenin resmi kanalından teyit etmek gerekir. İkincisi, doktordan jenerik ad, dozaj ve süre içeren İngilizce reçeteyi ve 7. bölümde anlatılan tamamlayıcı mektubu istemek.

Üçüncüsü, ülke resmi bir işlem gerektiriyorsa (Japonya'da Yakkan Shoumei, Emirliklerde MOHAP onayı, Güney Kore'de Narcotics Information Portal ya da Singapur'da HSA lisansı), başvuruyu en az iki hafta öncesinden açmak gerekir, çünkü yanıt süresi dört sistemin tümünde zaten bir ila iki hafta alır. Dördüncüsü, onaylanan her belgeyi bastırmak: göçmenlik gişesinde internet sinyali olmayan telefon ekranındaki e-posta, kağıdın yerini tutmaz.

Beşincisi ve sonuncusu, el bagajını düzenlemek: etiketi görünür orijinal ambalajında ilaç, üzerinde fiziksel reçete ve doktor mektubu, gerektiğinde izin belgesi de yanında, ve asla teslim edilen bavul içindeki makyaj çantasının geri kalanıyla karıştırılmamış halde. Bu sırayı izleyen kişi, göçmenlik gişesine her soruya hazır cevapla gelir, bu da denetimi genelde saatler yerine dakikalar içinde bitirir.

Kağıdın seyahat sırasında kaybolması ya da ıslanması ihtimaline karşı, her belgenin dijital bir kopyasını çevrimdışı erişilebilen bir e-postada ya da bulutta saklamakta fayda var, ama bu, denetim anında basılı orijinalin yerini asla tutmaz. Rota bu yazının konu ettiği birden fazla ülkeyi içeriyorsa, aynı ilaç iki kez işlem gerektirebilir: Japonya için alınan bir onay ne Emirlikler ne de Kore için geçerlidir, çünkü her sistem bağımsızdır ve başvuruyu başka bir ülkede alınan onayı dikkate almadan değerlendirir.